毛里求斯基金会
毛里求斯基金会是一个没有股东的独立法律实体，是资产结构化、继承规划和慈善事业的现代化工具。
什么是毛里求斯基金会？
毛里求斯基金会是根据《2012年基金会法》（Foundations Act 2012）设立的独立法律实体。与信托——一种契约性安排——不同，基金会拥有独立的法律人格。它可以订立合同、以自己的名义持有资产、提起诉讼并对第三方承担义务。
基金会由创始人（founder）设立，创始人为基金会拨付初始资产，并在章程（charter）中确定其目标。基金会没有股东，也没有股本：它根据章程和细则（regulations）的规定由理事会（council）管理。
《基金会法》借鉴了大陆法系传统（列支敦士登、巴拿马、荷兰），同时融入毛里求斯的法律体系。这种混合特性使毛里求斯基金会成为一种在普通法和大陆法司法管辖区均被理解和认可的工具——相较于信托，这是一个显著优势，因为信托在大陆法国家的承认程度可能存在不确定性。
基金会必须在毛里求斯的基金会注册处（Registrar of Foundations）登记。若其活动属于FSC监管范畴，可能需要额外的牌照。
毛里求斯基金会的类型
《2012年基金会法》并未正式区分基金会的“类型”，但实务中认可对应不同定位的三种主要用途。
私人基金会（资产性）
私人基金会用于家族财富的结构化和保护。创始人将其资产（股权、不动产、流动资金、艺术品）拨付给基金会，并在细则中确定向受益人分配的条件。私人基金会是继承规划的重要工具，能够以结构化的治理方式组织跨代财富传承。
慈善基金会（慈善性）
慈善基金会的设立旨在追求慈善目标：教育、卫生、研究、社区发展、环境保护、艺术与文化推广。章程确定慈善使命，细则则明确资助分配标准、项目遴选程序及跟踪机制。在符合条件的情况下，慈善基金会可享有某些税收优惠。
商业基金会
《基金会法》允许基金会从事附属于其目标的商业活动。因此，基金会可以持有公司股权、管理投资组合，或开展旨在为其目标提供资金的创收活动。这种灵活性使基金会成为控股结构以及涉及创收性资产的资产安排的潜在载体。
毛里求斯基金会的用途
资产结构化
基金会可以在一个独立的法律实体内汇集家族资产，实行清晰的治理和明确的分配规则。创始人可以为未成年或弱势受益人设置保护机制，设定与年龄、教育程度或其他标准相关的取得条件，并设置修订条款，以便根据情况变化调整该结构。
继承规划
对于已在毛里求斯建立税务居所的企业家而言，基金会为遗嘱和传统继承机制提供了一种替代方案。基金会所持有的资产，就毛里求斯继承法而言，不属于创始人遗产的一部分，从而避免了遗嘱认证（probate）程序以及继承人之间可能产生的纠纷。就依据《基金会法》设立的基金会所持有的资产而言，毛里求斯法律不设特留份制度。
控股结构
基金会可以作为集团架构顶层的持股工具，作为毛里求斯公司的补充或替代。由于没有股东，基金会消除了股权失控转移的风险，并提供了独立于创始人个人变故的治理连续性。这种用途对于希望将其结构延续至创始一代之后的家族集团而言尤为适用。
结构化慈善事业
慈善基金会为慈善活动提供了一个专业化的框架：初始拨款、资产投资政策、资助分配程序、受资助项目的跟踪，以及向相关方的报告。基金会可以接受额外捐赠，并积累旨在为其使命提供持续资金支持的资产。
艺术收藏和文化资产
基金会是一种适合持有和管理艺术收藏、档案及文化资产的载体。它负责作品的保存、管理，并在适当情况下负责展览，同时组织其向后代的传承。基金会的法律人格便于机构间的交易、借展以及参与拍卖。
毛里求斯基金会的优势
独立的法律人格
与信托不同，基金会拥有独立的法律人格。它可以持有财产、开设银行账户、订立合同并以自己的名义提起诉讼。这一特性有利于与第三方、金融机构和行政部门建立关系，特别是在那些未完全承认信托概念的大陆法系司法管辖区。
不设特留份
对于依据《基金会法》设立的基金会所持有的资产，毛里求斯法律不设特留份规则。创始人在确定受益人及分配条件方面拥有完全的自由。对于来自大陆法系司法管辖区的创始人而言，这一点尤为重要，因为在这些司法管辖区，特留份制度显著限制了个人对其财产的自由处分权。
治理灵活性
章程和细则在治理方式的确定上提供了极大的灵活性。创始人可以为自己保留权力、指定一名监护人以监督理事会、为重大决策设定特别多数表决规则，并设置争议解决机制。这种灵活性使治理结构能够根据每种资产情况的具体需求进行调整。
保密性
虽然章程是一份公开文件，但细则仍属保密。有关受益人、分配条件以及内部治理安排的信息不对公众公开。这种公开的设立文件（章程）与保密的操作文件（细则）之间的区分，在透明度与保密性之间取得了平衡。
无限存续期
与非慈善性信托（限于99年）不同，除非章程另有规定，基金会可以拥有无限的存续期。这种持久性对于长期的资产及慈善项目而言是一项优势。
基金会的治理
基金会的治理依赖于若干参与方，其角色和权力由《基金会法》及基金会的设立文件确定。
创始人（founder）
创始人是设立基金会并为其提供初始资产的人。他起草（或委托他人起草）章程和细则。创始人可以为自己保留某些权力：理事会成员的任命和罢免、章程和细则的修改、受益人的增加或撤销，甚至基金会的解散。所保留权力的范围在章程中确定，并须与该结构的资产及税务目标保持一致。
理事会（council）
理事会是基金会的执行机构，负责资产管理和章程所定目标的实施。理事会须至少包含一名成员。理事会成员根据章程和细则的规定予以任命。他们对基金会及其受益人负有信义义务。
监护人（guardian）
监护人是一个非强制设置的角色，指定其目的是监督理事会的行动并保护受益人的利益。他可以对理事会的某些决定拥有否决权、获取信息的权利，以及在理事会违反义务时诉诸法院的权力。在创始人不再能够行使其保留权力的情况下，特别建议指定一名监护人。
章程与细则
章程是基金会的基本设立文件。它确定名称、注册地址、目标、理事会的权力以及修改或解散的条件。章程是一份公开文件，须提交注册处备案。
细则（regulations）对章程作出补充，载有详细规定：受益人的确认、分配的条件和方式、内部治理规则、创始人保留的权力。细则是一份保密文件，不提交注册处备案。
毛里求斯基金会的税务
毛里求斯基金会的税务处理取决于其活动的性质及其结构。
作为一个独立的法律实体，基金会原则上须就其全球收入按15%的税率缴纳毛里求斯所得税。有关税务框架的完整分析，请参阅我们关于毛里求斯公司税务的指南。但是，若基金会以持有FSC牌照的环球商业公司（GBC）形式设立，在满足实质性要求的条件下，可申请适用部分豁免制度（Partial Exemption Regime），就某些类别的境外来源收入享有实际税率的降低。
在符合税收法律规定条件的前提下，慈善基金会可就用于其慈善活动的收入享有税收豁免。
与信托一样，毛里求斯不对有价证券征收资本利得税，且对基金会支付的股息不征收预扣税。
提示：基金会的税务问题较为复杂，须结合所涉及的所有司法管辖区的税收法律（创始人和受益人的居住地、资产所在地）逐案分析。此处提供的信息不构成税务建议，也不能替代合格专业人士的意见。
基金会还是信托：如何选择？
在基金会和信托之间的选择取决于资产目标、涉及的司法管辖区以及设立人的偏好。以下是主要特征的比较。
| 标准 | 基金会 | 信托 |
|---|---|---|
| 法律人格 | 有（独立法律实体） | 无（契约性安排） |
| 法律框架 | 《2012年基金会法》（大陆法） | 《2001年信托法》（普通法） |
| 资产持有方式 | 自有（以基金会名义） | 由受托人持有（法律所有权） |
| 治理 | 创始人、理事会、监护人 | 设立人、受托人、保护人 |
| 承认程度（大陆法系） | 通常良好 | 不一，有时存在不确定性 |
| 保密性 | 章程公开，细则保密 | 信托契约保密 |
| 存续期 | 无限期 | 99年（慈善信托除外） |
| 推荐适用对象 | 大陆法系创始人、慈善事业、家族控股 | 普通法系创始人、孤儿结构、员工受益信托（EBT） |
此比较仅供参考。基金会与信托之间的选择取决于每种具体情况所特有的诸多因素。请联系我们，获取个性化分析。